围而不建、施工进度不透明、围挡不统一……近日,洛阳市启用新式围挡,这些城市道路施工中的弊病将得到一定效果治理。
26日,记者从洛阳市城市管理局获悉,本月起,洛阳启用新式城市道路施工围挡,橙、红、蓝、绿四种颜色分别代表市政、热力、水务、燃气四个部门。新式围挡不仅有助于打造更加有序的城市环境,还能确保市民更好地发挥对城市管理的知情权、监督权。
26日上午,在洛阳市中州西路广文路路口,热力管道正在敷设,一排红色围挡十分醒目。路口另一侧的热力管道已敷设完成,市政集团实施工程人员正在回填土方,铺装路面,橙色围挡同样亮眼。
记者看到,红色围挡上写着“洛阳城市管理热力抢修施工”,橙色围挡写着“洛阳城市管理市政抢修施工”。这些围挡规格、制式统一,由一块块金属面板拼装而成,颜色不同,实施工程单位不同。
“新围挡整齐划一,更具辨识度,看颜色就知哪家单位在施工。”裕丰花园小区业主李文利说,他路过时还特意拿手机给这些围挡拍照。
“这是洛阳第一批新式围挡,前不久才启用,以后要在全市推广。”洛阳市城市管理局市政设施大队负责人云海峰和记者说,新式围挡分橙、红、蓝、绿四种颜色,分别代表市政、热力、水务、燃气四个部门。围挡采用镀锌面板制作,格式统一,每块面板高2米、宽1米,下半部分喷涂文字“洛阳城市管理XX抢修施工”,上半部分镂空,不仅防风,还可透过蜂窝孔查看施工现场情况。此外,围挡底部有黑黄相间警示带,顶部每隔一米设置一个太阳能警示灯,以保障夜间车辆、行人通行安全。
“综合考虑了多方因素,不仅仅仅仅是为了美观。”洛阳市城市管理局有关负责人说,此前,洛阳城市道路施工围挡缺乏统一标准,无论规格、材料还是搭建标准,每个实施工程单位都不一样,除了不规范,还存在“围而不建、建而不挡、挡而不管”问题。
更重要的是,围挡内外情况不够透明,会影响群众对城市管理的知情权、监督权。“有的单位围挡不规范,悬挂公示牌不全、不及时,甚至施工一个月了,群众还不知道谁在干、在干啥。”该负责人说,围挡问题看似不大,却与城市管理精细化理念背道而驰。
采访中,记者在涧西区乐山路的供水管道施工现场看到,透过蓝色围挡上半部分的蜂窝孔,可以清楚地观察围挡内的施工现场情况。“实施工程单位不同,围挡颜色也不同,群众通过围挡颜色就能知道哪家单位在施工。”该负责人说,围挡还专门增加了蜂窝孔设计,不仅防风,还能让群众直观看到施工情况,保障大家对城市管理的知情权、监督权。
有些实施工程单位还存在“围而不建”,长期占用城市公共道路现象。这样的一个问题如何解决?
记者在乐山路的施工现场看到,城市道路挖掘许可公示牌、三员管理公示牌、洛阳市扬尘污染防治责任公示牌被设置在围挡显眼位置,项目名称、实施工程单位、项目负责人电话、监督电话等信息一目了然。公示牌上还附带一份承诺书:“市民朋友,洛阳北控水务集团承诺在2021年11月30日按期完工,拆除围挡,还路于民,请您监督。”
“公示牌是对群众知情权、监督权的进一步保障,也是给我们城市管理部门和实施工程单位上的一道‘紧箍咒’。”洛阳市城市管理局有关负责人说,根据相关要求,洛阳对占用城市道路挖掘项目实施“双十标准”,即道路挖掘工期10天,路面恢复工期10天。针对特殊问题造成未能如期完工的,项目责任单位不仅会受到经济处罚,还要在围挡上悬挂“城市道路挖掘致歉牌”,说明工程延期原因和完工时间,邀请群众再次监督。
宜居宜业的美丽城市,需要打造“绿、亮、净、美、序”五张城市名片,洛阳出台市政道路施工养护围挡设置标准,启动新式围挡,是对“城市有序管理”的一种体现。随着新式围挡启动,洛阳市政道路施工养护将更规范有序,“橙红蓝绿”将成为城市街头的一抹亮色。